来源：侨报

　　美国政府因新财年预算未达成一致而被迫关门。金融市场波动剧烈，黄金国债价格大跌大涨，美国国内一般民众生活并没有受到多大影响。

　　政府国会之争是常态，联邦政府关门有前例，并没有酿成不可收拾的风险。

　　德意志银行整理了一份美国联邦政府的关门清单，上世纪8、90年代的14次中，最长的美国政府关门期是从1995年12月15日到1996年1月6日，持续约三周。期间市场基本保持平稳，没有发生太大的变动，债券市场的变化大于股票市场，美国国债没有被大规模抛空，没有形成欧元区式的巨大债务危机。

　　金融危机爆发以后，债务上限谈判已经司空见惯，2008年金融危机至今，债务上限上调了7次，成为两党博弈的常规手段，不值得大惊小怪。

　　此次债务上限危机同样如此，估计到10月底两党就会达成妥协。

　　财长Lew预计，到10月17日，美国财政部耗尽非常规措施融资资金，财政部仅有300亿美元现金可用。财政部要在11月1日支付社保、医保等大笔款项，所以11月1日是关键日期。

　　今年4月，美国众议院共和党人通过了一项法案，授权财政部借款为公债和社保信托基金的本金和利息融资，奥巴马暗示否决。奥巴马在接受CNBC采访时，在政府重新开门以后，准备与共和党就医改法案谈判，他拒绝为了重启联邦政府运转而协商国会的需求。

　　月末大限将到，双方最终会妥协，进行底线交易。而美国人把联邦政府关门视作政治斗争的方式，冷漠对待。

　　美国民众未受影响的原因是，绝大多数美国民众并不热衷金融市场，他们不会看看今天标普涨了多少，后天国债收益率跌了多少，国债CDS的购买量是否大幅上升。投资在美国是少数专业人士的游戏，绝大部分人既不懂也不关心。

　　因401K计划，美国国民的部分退休保障金进入股市，不过那是以基金运作的长期投资，主要投入标普500指数等较为保险的指数基金，不到领退休金的时刻，美国人甚至看都不会看帐户一眼。

　　美国加州等州的教师有教师基金，有人负责庞大的投资计划，这些基金以稳健投资为主，对投资标的有严格限制。也就是说，除非发生类似2008年这样的大型金融危机，严重影响到普通人的生活，否则，没有人会关心市场暂时的涨跌、政府关不关门。

　　最重要的一点是，美国各州财政、服务独立性极强，联邦政府关门半月，不会影响地方政府对普通民众的服务。

　　联邦政府雇员已经受到影响，约80万美国政府雇员被暂时解雇、不领工资。还有数十万以上的“必不可少的”雇员在岗工作。按照以往的惯例，在两党达成妥协之后，这些雇员能领到全额薪水; 现役军人以及工资不由国会拨款的雇员（如邮政雇员），即使政府关门时间不定，他们的工资不受影响。

　　美国各州有自己的房产税等主要税种，提供当地人结婚、退休、教育、医疗等各种服务，联邦政府暂时关门对普通非联邦雇员的民众影响甚微，也是普通人漠不关心、照样遛狗的关键原因。如果影响到普通人的日常生活，美国人也绝不会善罢甘休。

　　美国财政部发出警告，金融市场失去多空方向，债务上限的争执显示美国债务问题的严重性。当这一切足以影响到普通民众的福利时，当美国债务问题成为美国的危机时，才会真正触动美国人。

　　作者：中国经济学家叶檀